Manuel Redaño González: “Innovation is decisive for territorial cohesion”
NewsWithin the framework of the V Local Economic Development Forum, Redaño González from Andalusia gave an interview to advance several points that will be developed in the event that arrives in Córdoba with the help of ADEC from May 26 to June 1.
Manuel Redaño González is Manager of the Andalusian Fund of Municipalities for International Solidarity (FAMSI ) and will be one of the speakers of thematic line 1: “The territory as the basis of innovation and economic, social and environmental reactivation.”
Redaño González tells us, among other things, about the importance of innovation on the path towards more united territories, the importance of public and private actors and the 2030 agenda.
– What are the main public resources that a territory should take into account when facing a crisis like the pandemic?
We must address the pandemic from two different but united moments. The first is evidently about health and social management and, the second, the duty to work on a comprehensive socioeconomic development approach.
The disease does not occur, it does not have repercussions, nor is it distributed arbitrarily throughout the territories. It does so based on criteria that are related to the human ecosystem, from the point of view of access to individual capabilities; social (depending on community conditions); environmental (profoundly affected by the environment) and economic (linked to conditions of inclusion or exclusion, access to services and resources). A situation like the current one is highlighting this.
We must address the urgency of health and social care derived from the pandemic, but in addition, and this is what we are talking about here – in this Forum – we have seen, more clearly than ever, the urgency of stable, solid, versatile public services , inclusive… and resilient and innovative economic sectors, to confront the fragility and diversity of manifestations that living in such a globalized world brings with it.
In this context, we must work to prevent walls from being erected between those territories with the most capacity and those other more vulnerable ones . It is a journey that we have been traveling for years, in which the World Forums of Local Economic Development, in their most social projection, have illuminated paths already begun from one side of the world to the other.
– ¿Qué importancia tiene la innovación en el proceso de transformación hacia territorios más cohesionados y unificados?
En el municipio más pequeño puede estar la respuesta más innovadora, y esto no podemos dejarlo en la sombra. La capacidad del Foro Mundial DEL, cada una de sus ediciones y el proceso de Foro Permanente, nos ha permitido conectar territorios, desde el más pequeño a grandes metrópolis, develando experiencias que han provocado reflexiones, han cuestionado viejas ideas, han desmontado por completo la lógica de las dicotomías norte/sur, enriquecido/empobrecido, desarrollado/en vías de desarrollo. La innovación hace que se desactive cualquier prejuicio, por invisible que parezca, y permite que miremos a los territorios desde el punto de vista de lo que nos une y no de lo que nos separa.
Creo que la innovación no es hacer lo mismo con más imaginación. No es una fórmula mágica, y no se puede depositar en ella el supuesto éxito de la gestión de situaciones complejas. Creo que es poner la imaginación, el trabajo y la experiencia al servicio de la resolución de los retos diarios que afronta el municipio. Y esto a veces, es cambiar procedimientos, a veces es aplicar la tecnología, a veces pasa por ahondar en las dinámicas participativas, y casi siempre tiene que ver con oír al territorio, a las gentes, los sectores económicos, el ámbito académico, los sectores informales de todo tipo. Si no es así, generamos procesos que podremos llamar innovadores basándonos solo en criterios cuantitativos, pero no cualitativos.
La innovación es decisiva para la cohesión territorial, y eso implica trabajar desde criterios de inclusión y articulación. No es fácil, no es rápido, y no es un proceso estático. Por eso es tan importante mantener vivo el debate y el intercambio en entornos como el del Foro Permanente de Desarrollo Económico Local.
– ¿Cómo describiría el escenario actual en cuanto a la innovación territorial? ¿Qué importancia tienen los actores públicos y privados?
En este momento de crisis, los actores del territorio se han visto obligados a innovar, a gestionar una realidad nueva y compleja. Los procesos de aprendizaje se han acelerado, seguramente por la obligación de adaptarse al cambio.
Los actores públicos y privados son fundamentales, su implicación y colaboración van a marcar el desarrollo de cada territorio. Este es un momento clave para acelerar la colaboración entre ambos sectores. Esto no debe confundirse con adelgazar el sector público, sino con buscar la confluencia desde la especialización, las competencias y los modelos de gestión que cada sector lidera.
Creo que aquí falta, además, sumar al tercer sector. La cooperación, la solidaridad, la gestión de situaciones difíciles, la empatía social, y conceptos tan necesarios ahora como la corresponsabilidad, son un espacio bien conocido por el tercer sector. Son una toma de tierra para el sector público, por supuesto, y deben serlo también para el sector privado.
Si bajamos a la gestión de proximidad, gobiernos locales, pequeñas empresas, sector de emprendimiento local, ONGS y colectivos sociales de amplio espectro, conectados con el territorio, la capacidad de articulación es menos compleja, es un territorio explorado, y con más fácil capacidad de diálogo entre iguales, y gestión de conflictos. Por ello, no solo creo que es fundamental la articulación público / privada / social. Es que es impensable caminar ya cuando falta uno de esos pilares.
– ¿Cómo cree que los actores públicos han aplicado las políticas de innovación en la gestión de recursos básicos durante la pandemia?
La gestión de una pandemia como la que aún vivimos quizás no es el mejor contexto para evaluar la aplicación de políticas de innovación. Las dimensiones, la complejidad, la evolución, las implicaciones locales e internacionales, sus efectos en pérdida de vidas, en afectación económica, en parálisis de procesos y políticas, eran absolutamente imprevisibles.
Aún estamos intentando vislumbrar lo que vendrá, sin que hayamos encontrado la ecuación para no especular, más allá de lo que sí se ha podido cuantificar a día de hoy. Es una situación que ha puesto a prueba a todos los sectores, pidiendo un esfuerzo hasta ahora nunca visto a los agentes sociales.
Hecha esta valoración, sin la que sería parcial cualquier respuesta, de nuevo debo valorar de un modo muy excepcional el papel de las administraciones públicas de proximidad. El FAMSI lleva muchos años vinculado a estos espacios, y podemos dar testimonio de una capacidad de respuesta, con recursos escasos y no todas las competencias para ello, que, literalmente, salva vidas en un amplio sentido; en la atención social, en las políticas de prevención y educación para la salud, la protección ambiental y el fomento de las economías locales, en todas sus expresiones; en la capacidad de dinamización del tejido económico, en la atención a la diversidad, en la igualdad y el establecimiento de medidas correctoras de la desigualdad. En este contexto, la palabra innovación, si me lo permite, se queda corta.
I do not want to end this interview without the 2030 Agenda being in the background of everything that has been said . I want to highlight the institutional efforts, of the political, technical teams and, in general, of the social care networks that have taken a step forward during the pandemic, so that no one is left behind. Given the importance of the 2030 Agenda, in light of what happened, we can only say, once again, that the voice of the territories is the chronicle of what happens in the municipality, when the world trembles . We shudder, we recover, and we continue forward to provide answers. This V World Forum on Local Economic Development is an opportunity to reflect on all this.
We invite you to discuss this and other topics at the V World Forum of the virtual edition that will take place from May 26 to June 1, 2021, with live streaming from Córdoba, Argentina.
Registration soon at https://5editioncordoba.ledworldforum.org/inscripcion-evento