Andrea Agostinucci: “A crise está a ter um enorme impacto em termos de perda de emprego e de meios de subsistência”
NotíciasNo âmbito do V Fórum de Desenvolvimento Económico Local, Andrea Agostinucci do PNUD comenta os temas de debate que têm chegado a Córdoba desde o ADEC de 26 de Maio a 1 de Junho.
Andrea Agostinucci é especialista em desenvolvimento económico local da ART-PNUD e Conselheira Técnica do V Fórum, membro da Iniciativa ART do PNUD e são eles que lideram o desenvolvimento da linha temática 2: “Modelos económicos territoriais para enfrentar a desigualdade face à atual crise pandémica.”
Agostinucci fala-nos do impacto da crise no mundo do trabalho, da transição para sociedades mais justas e da reconfiguração da política económica, entre outras coisas.
– Quais as consequências mais graves da expansão e da “diversificação” das desigualdades nos diferentes países (e no seu seio)?
A crise em curso está a exacerbar dinâmicas pré-existentes de desigualdade e vulnerabilidade, criando formas novas, mais profundas e mais estruturadas de exclusão social, económica, mas também humana e cultural, que afectam os mais frágeis e vulneráveis.
Isto aplica-se transversalmente, tanto a nível individual , como a nível de grupos e categorias sociais , bem como entre territórios , aumentando as disparidades no acesso aos serviços, às oportunidades de emprego e de rendimento , reduzindo a mobilidade socioeconómica e a coesão, e aprofundando a polarização entre as relações sociais .
A crise está a ter um enorme impacto em termos de perda de empregos e de meios de subsistência, atingindo os mais vulneráveis: jovens e mulheres, micro e pequenas empresas, trabalhadores agrícolas, intervenientes da economia informal que representam até 60% da força de trabalho mundial, refugiados e migrantes. Prevê-se um enorme impacto na vida das comunidades urbanas e das populações marginalizadas, especialmente nas áreas urbanas informais pobres e densamente povoadas e nos bairros degradados, onde vivem mais de mil milhões de pessoas.
– Através de que abordagens inovadoras pode ocorrer a transição para sociedades mais justas, resilientes e sustentáveis?
É fundamental realçar que a transição não envolve políticas e medidas específicas e ocasionais – isto é, destinadas a facilitar a absorção dos efeitos das crescentes desigualdades através de processos meramente incrementais e adaptativos; pelo contrário, é necessária uma mudança substantiva de visão e uma abordagem transformadora no sentido de modelos de desenvolvimento mais sustentáveis e inclusivos .
Isto implica, acima de tudo, uma reconfiguração substancial da política económica e dos padrões de produção e consumo de bens e serviços em linha com a concretização dos ODS, o que permite a restauração e melhoria do acesso a serviços e empregos dignos, às relações laborais e à melhoria da qualidade de vida.
Diferentes modelos económicos alternativos – incluindo a economia social e solidária, a economia verde e circular, as economias do bem-estar e dos bens comuns e outros – têm o potencial de canalizar esta transição através de uma abordagem holística que integre os princípios da eficiência económica , da equidade e da economia .
Outros elementos-chave são constituídos pela inovação e pela transição tecnológica e pela digitalização , que – no entanto – devem ser direcionadas para ampliar as oportunidades de acesso à informação, ao conhecimento e ao trabalho para todos, evitando que se traduzam em novas lacunas e fatores de exclusão e discriminação.
– Em relação à recuperação… deve ser dada prioridade ao económico, ao social ou ao político?
Não creio que se trate de priorizar, o princípio constitutivo do desenvolvimento sustentável e dos ODS é propriamente a integração entre as dimensões económica, social e ambiental, e as diferentes questões associadas aos ODS como paradigma intersectorial e multidisciplinar. O político é exactamente a área em que esta integração deve ser realizada nos diferentes níveis de governo e através dos diferentes actores envolvidos, combinando uma visão e proposta para um futuro consensual e os recursos e instrumentos para a implementar.
Convidamo-lo a discutir este e outros temas no V Fórum Mundial da edição virtual que se realizará de 26 de maio a 1 de junho de 2021, com transmissão em direto a partir de Córdoba, Argentina.