Axe 3 : Des économies locales solidaires : instruments, politiques, infrastructures, services et personnes pour la cohésion et l’équilibre territorial
Le Développement Économique Local (DEL) est présenté comme une approche clé pour promouvoir le développement avec solidarité, cohésion et inclusion, en mettant l’accent sur le bien commun. Ce modèle territorial, centré sur les personnes et leurs communautés, gagne en pertinence dans le contexte des défis globaux croissants et des inégalités territoriales.
Des expériences réussies dans l’Union européenne, telles que les politiques de cohésion territoriale et les groupes d’action locale (GAL), jusqu’aux initiatives en Amérique latine, en Afrique et en Asie, le DEL est positionné comme une stratégie clé pour aborder des problèmes tels que la dépopulation rurale, le manque d’emploi de qualité et la durabilité environnementale.
Dans l’Union européenne, les politiques de cohésion territoriale visaient à réduire les déséquilibres internes et à renforcer les territoires voisins. Les instruments comme les groupes d’action locale (GAL), intégrés dans les politiques de développement rural, ont été fondamentaux pour promouvoir les initiatives endogènes et le dialogue multi-acteurs. En Espagne, des régions comme l’Andalousie ont adopté la décentralisation et l’autonomie locale pour développer les capacités du territoire, concevoir des stratégies participatives et favoriser l’emploi. Ces politiques ont permis de renforcer les zones rurales grâce à des infrastructures, des services de base et un soutien à l’entrepreneuriat.
Cependant, des défis tels que la dépopulation rurale, la migration vers les zones urbaines et le vieillissement de la population menacent l’équilibre territorial. Les villes intermédiaires, traditionnellement clés dans la structuration régionale, subissent des pressions en raison des migrations de population et de la centralisation des services. D’autre part, les grandes villes, bien que dynamiques économiquement, souffrent de problèmes tels que la surfréquentation touristique, la gentrification et la perte d’identité dans les quartiers historiques. Ces défis soulignent la nécessité de repenser les modèles territoriaux pour atteindre un développement inclusif et durable.
Les ressources de base comme l’eau sont essentielles à la durabilité du développement économique local. Sans eau, non seulement la vie est compromise, mais aussi la capacité des économies locales à prospérer. Cet aspect est intensifié par le changement climatique et nécessite des politiques intégrées pour la gestion communautaire et la planification territoriale durable.
Il est également crucial de retrouver un consensus territorial sur les modèles de développement qui équilibrent cohésion, inclusion et durabilité. Ces consensus doivent inclure des acteurs à tous les niveaux, des communautés locales aux gouvernements nationaux et organisations internationales, pour assurer des stratégies efficaces alignées sur les engagements globaux, tels que les Objectifs de Développement Durable (ODD).
L’économie du soin apparaît comme une nouvelle approche pour répondre à la crise actuelle, en mettant l’accent sur l’économie centrée sur les personnes et la prise en charge de la planète. Cette approche vise à redistribuer les tâches de soins, réduire la charge historique supportée par certains groupes, notamment les femmes, et promouvoir des politiques publiques inclusives.
Les politiques basées sur le soin ne favorisent pas seulement la cohésion sociale, mais stimulent également des économies innovantes et durables. Les alliances mondiales autour de cette économie permettent de concevoir des stratégies participatives qui équilibrent les besoins locaux avec les agendas globaux, favorisant un avenir plus juste et plus résilient.
Le Développement Économique Local (DEL) fait face à des défis complexes qui nécessitent des réponses innovantes et collaboratives. Parmi ceux-ci, la cohésion territoriale est essentielle : les partenariats à plusieurs niveaux et les politiques inclusives peuvent préserver les ressources agricoles et renforcer l’équilibre urbain-rural. De plus, la gestion des ressources en eau nécessite des modèles basés sur la communauté pour garantir la durabilité des économies locales.
Un autre pilier est la promotion de l’économie sociale et solidaire (ESS), qui joue un rôle crucial dans la structuration des territoires durables et équitables. Les villes intermédiaires doivent être renforcées en tant que moteurs économiques et hubs de connectivité territoriale. En outre, la souveraineté alimentaire peut être promue par une offre publique locale et des circuits de commercialisation courts. Les tendances telles que le télétravail et la migration rurale offrent des opportunités de revitalisation des zones rurales et de création d’emplois.
Pour aborder ces défis, des instruments et des politiques innovants sont nécessaires. Le financement territorial par des écosystèmes financiers décentralisés et la décentralisation, accordant une plus grande autonomie aux gouvernements locaux, sont essentiels. Il est également important de favoriser la coopération transfrontalière et de promouvoir des économies locales inclusives qui autonomisent les femmes, les jeunes et les communautés marginalisées.
Dans le contexte global, le Développement Économique Local (DEL) vise non seulement à résoudre des problèmes locaux mais aussi à contribuer à des objectifs globaux avec une vision intégrée qui combine les savoirs locaux et les alliances mondiales. Il se positionne comme un modèle structurel pour construire des territoires résilients, inclusifs et durables, mettant les personnes au centre.
