Axe 2 : Coalitions territoriales et mondiales pour financer un développement économique local durable

Le financement du développement économique local (LED) est un composant essentiel pour stimuler le progrès territorial durable et inclusif. Ce thème, pertinent pour son impact multidimensionnel, va au-delà des simples investissements, et doit être aligné sur des objectifs définis conjointement par les acteurs territoriaux, en tenant compte des caractéristiques et des besoins de chaque contexte. Cette approche stratégique vise non seulement à promouvoir la croissance économique, mais aussi à améliorer la qualité de vie et à réduire les inégalités.

Le financement doit faire partie d’une stratégie globale qui englobe des secteurs clés tels que l’infrastructure, l’éducation et la santé. Par exemple, investir dans l’infrastructure améliore non seulement la connectivité et réduit les coûts logistiques, mais peut également accroître la compétitivité des territoires sur les marchés mondiaux. Cependant, réduire les coûts de transport peut ouvrir la voie à des produits de compétiteurs extérieurs, soulignant la nécessité de politiques complémentaires qui protègent les producteurs locaux.

De même, les investissements dans l’éducation et la santé renforcent le capital humain, une ressource essentielle pour la productivité et l’innovation. Mais si ces initiatives ne sont pas accompagnées de la génération de possibilités d’emploi, il existe un risque que la main-d’œuvre qualifiée migre à la recherche de meilleures options, laissant un vide dans les territoires d’origine. Cela met en évidence l’importance d’adopter une vision systémique lors de la planification du financement du LED, en assurant la cohérence entre investissement, formation et emploi.

Le financement pour le développement joue un rôle crucial dans la réduction des inégalités. Les programmes qui soutiennent l’accès au logement, à l’eau propre et au microcrédit améliorent les conditions de vie des populations les plus vulnérables, leur permettant de participer activement à l’économie. De plus, l’inclusion financière, facilitée par des outils tels que la banque mobile et le microcrédit, permet aux petites entreprises et aux particuliers d’accéder aux services financiers de base, favorisant une croissance équitable.

Le focus sur les initiatives durables et socialement responsables transforme le paysage financier. Des concepts tels que ‘financement social’, ‘banque éthique’ et ‘obligations à impact social’ sont de plus en plus intégrés dans les stratégies de développement. Par exemple, la Résolution de l’OIT sur le travail décent et l’économie sociale et solidaire adoptée en 2022 souligne la nécessité d’instruments financiers spécifiques pour soutenir ces initiatives.

Dans le contexte du changement climatique, les investissements doivent privilégier des projets qui non seulement stimulent la croissance économique, mais aussi protègent l’environnement et renforcent la résilience aux catastrophes naturelles, et le lien entre financement et durabilité est clé pour assurer un développement équilibré.

L’Agenda d’Action d’Addis-Abeba adopté en 2015, dans son article 34, reconnaît le rôle crucial des gouvernements infranationaux dans la mise en œuvre de l’agenda de développement mondial. Renforcer leur capacité financière et la relier à la participation citoyenne est essentiel, y compris la promotion de services de base, d’infrastructures locales et de renforcement des capacités institutionnelles. Dans les pays les moins développés et les États insulaires, la coopération internationale est essentielle pour garantir l’accès aux ressources et à l’assistance technique.

Les modèles de financement traditionnels, reposant sur les fonds publics, l’investissement privé et les prêts bancaires, présentent des limites significatives. Les petites et moyennes entreprises (PME) et les entrepreneurs rencontrent de grandes barrières, telles que le manque de garanties ou d’historique de crédit, et les budgets gouvernementaux sont souvent insuffisants ou fiscalement contraints.

Dans ce contexte, des écosystèmes de financement territorial innovants émergent en tant qu’alternative efficace. La diversification des sources de financement comprend des outils tels que les fonds de capital-risque, la microfinance et le financement participatif, qui démocratisent l’accès au capital, combinés à des partenariats multisectoriels, créant des environnements propices au développement économique local.

Le secteur public joue un rôle crucial dans ces écosystèmes grâce à des incitations fiscales et un soutien réglementaire, tandis que le secteur privé apporte de l’investissement et des connaissances. La collaboration stratégique entre les deux secteurs renforce l’impact de ces initiatives.

Dans le cadre du 6ème Forum mondial pour le développement économique local (WFLED) et de la Conférence internationale sur le financement du développement (FfD4), les domaines clés pour aborder le financement du LED sont mis en évidence :

Políticas nacionales y descentralización : Renforcer le financement local par la décentralisation fiscale.
Écosystèmes territoriaux de financement : Promouvoir les coopératives, la microfinance et le financement participatif.
Partenariats public-privé : Améliorer les infrastructures locales et créer des emplois.
Mobilité humaine et envois de fonds : Utiliser les envois de fonds pour des projets locaux.
Responsabilité territoriale et ESS : Impliquer les entités de l’économie sociale et solidaire.

Le financement pour le LED doit évoluer vers des modèles qui intègrent l’innovation, la durabilité et l’équité, ce qui implique de diversifier les sources, de promouvoir la collaboration multisectorielle et d’incorporer des outils financiers adaptés aux dynamiques locales. Les dialogues entre les acteurs territoriaux, les gouvernements nationaux et les organisations internationales sont essentiels pour articuler des propositions efficaces.

Un financement bien conçu ne stimule pas seulement le développement économique local, mais contribue également à la réalisation des objectifs mondiaux tels que les ODD, en renforçant des territoires résilients, durables et inclusifs.